Estudo publicado na Revista de Política Agrícola, editada pela Embrapa, apresenta os valores corrigidos pela inflação; comparação ainda não permite confirmar a afirmação feita no debate da Globo sobre o conjunto das duas gestões.
Uma declaração do presidente Luiz Inácio Lula da Silva durante o debate presidencial da TV Globo, realizado nesta sexta-feira (23), sobre os investimentos de seu governo no agronegócio em comparação com a gestão de Jair Bolsonaro exige uma análise dos dados oficiais de crédito rural.
Um estudo publicado em 2025 na Revista de Política Agrícola, editada pela Embrapa, apresenta os valores do crédito rural concedido no Brasil durante diferentes governos, utilizando dados do Banco Central e corrigindo os números pelo Índice Geral de Preços – Disponibilidade Interna (IGP-DI), com valores de referência de 2023.
Segundo o levantamento, o governo Bolsonaro, entre 2019 e 2022, registrou aproximadamente R$ 1,156 trilhão em crédito rural concedido, considerando os valores corrigidos pela inflação. Já em 2023, primeiro ano do terceiro mandato de Lula, foram concedidos R$ 397,78 bilhões, também em valores corrigidos para a mesma base de comparação.
Os números, entretanto, não representam períodos equivalentes: o primeiro corresponde aos quatro anos do governo Bolsonaro, enquanto o segundo abrange apenas o primeiro ano do governo Lula.
Quanto foi concedido durante o governo Bolsonaro?
De acordo com o estudo de Giovanna Soares Almeida, publicado na Revista de Política Agrícola, o crédito rural concedido entre 2019 e 2022 totalizou R$ 1,040 trilhão em valores nominais.
Quando corrigido pela inflação para valores de 2023, o montante chega a aproximadamente R$ 1,156 trilhão.
O levantamento registra 7,75 milhões de contratos no período, abrangendo diferentes modalidades de financiamento rural.
A distribuição dos recursos foi a seguinte:
- Custeio: aproximadamente R$ 577,16 bilhões;
- Investimento: aproximadamente R$ 296,37 bilhões;
- Comercialização: aproximadamente R$ 109,49 bilhões;
- Industrialização: aproximadamente R$ 57,33 bilhões.
Os valores nominais por modalidade constam da tabela 2 do estudo, elaborado com dados do Banco Central.
E os números do governo Lula?
Em 2023, primeiro ano do terceiro mandato de Lula, o crédito rural concedido alcançou R$ 397,78 bilhões, conforme a tabela 1 do mesmo estudo.
O valor corresponde aos financiamentos concedidos naquele ano, não ao total acumulado durante todo o atual mandato presidencial.
Para comparar corretamente os dois governos, é necessário consolidar os dados de 2023, 2024, 2025 e 2026, considerando o período efetivamente disponível e utilizando a mesma metodologia de correção monetária.
Também é necessário verificar se a declaração do presidente se referia ao crédito rural concedido, aos recursos anunciados nos Planos Safra, aos investimentos públicos diretos ou a outro indicador relacionado ao agronegócio.
Crédito rural não é a mesma coisa que investimento público
Um ponto fundamental para compreender os números é a diferença entre crédito rural e investimento realizado diretamente pelo governo federal.
O crédito rural compreende financiamentos destinados ao custeio da produção, à aquisição de máquinas e equipamentos, à comercialização de produtos e a outras atividades agropecuárias. Os recursos podem ter diferentes origens e não representam exclusivamente despesas do orçamento público.
Já os investimentos públicos diretos envolvem gastos governamentais em áreas como infraestrutura, pesquisa, defesa agropecuária, armazenagem e outras políticas de apoio ao setor.
Além disso, os valores anunciados nos Planos Safra não devem ser automaticamente tratados como dinheiro efetivamente liberado aos produtores.
O Banco Central disponibiliza dados sobre as operações de crédito rural contratadas e efetivamente liberadas, permitindo consultar os valores por período e modalidade.
A declaração de Lula é falsa?
Com os dados reunidos até o momento, não é possível classificar a afirmação como falsa apenas com base nesses números.
O estudo demonstra que o governo Bolsonaro registrou cerca de R$ 1,156 trilhão em crédito rural concedido entre 2019 e 2022, em valores corrigidos para 2023, enquanto o governo Lula registrou R$ 397,78 bilhões em 2023.
Entretanto, a comparação não contempla toda a gestão Lula e, portanto, não permite concluir qual dos dois governos acumulou o maior volume de crédito rural ao longo de seus respectivos períodos.
Para estabelecer um veredito definitivo sobre a fala do debate, será necessário verificar o contexto exato da declaração e consolidar os dados dos anos restantes, com a mesma metodologia e o mesmo indicador.
Conclusão: os números disponíveis são relevantes para a checagem, mas não sustentam, isoladamente, a classificação da declaração como fake news.
Fontes consultadas
- Embrapa — Revista de Política Agrícola: Giovanna Soares Almeida, Crédito rural no governo Bolsonaro: continuidades históricas e financeirização via Lei do Agro (2025).
https://ainfo.cnptia.embrapa.br/digital/bitstream/doc/1183587/1/Credito-rural.pdf - Banco Central do Brasil — Crédito rural concedido:
https://www.bcb.gov.br/publicacoes/credito-rural-concedido/ - Banco Central do Brasil — Matriz de Dados do Crédito Rural:
https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/micrrural/
